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南宁市财政局贯彻落实全面推进政务公开工作开展情况总结

发布时间:2017-12-12 11:11     来源:南宁市财政局   

 

 
 
  一、工作完成情况
  (一)实行重大决策预公开。我局认真贯彻落实自治区重大行政决策程序规定,实行重大决策预公开制度,对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的财政工作重点计划、重要改革方案、重大政策措施,除依法应当保密的外,采取以下两种方式在决策前听取公众意见,一是向各县(区)人民政府、各开发区管委会、各有关部门书面征求意见,2017年重大决策性文件共发函征求意见8份;二是在市财政局网上公开征求社会各界意见,2017年重大决策性文件共向社会征求意见6次,涉及文件5份。
  (二)推进政府重要会议公开。凡提交政府常务会议和我局办

 

  公会议审议的重要改革方案和重大政策措施,除依法应当保密的外,牵头起草科室(单位)均在决策前向社会公布决策草案、决策依据,广泛听取公众意见,并在上报会议方案时一并附上意见收集和采纳情况的说明。
  (三)推行决策执行情况公开。加强财政信息发布,对财政重点改革任务、重要政策落实、重大工程项目的财政支持情况、财政民生投入等重要事项,以财政动态信息的方式向社会公布,充分展示南宁财政工作情况,让市民全面了解财政工作的动态和工作成效。全年共发布财政工作动态500余条。突出财政重点领域信息公开,一是财政预决算信息公开。2017年,南宁市本级顺利完成预决算公开统一平台建设工作,集中公开政府预决算和部门预决算信息,方便社会公众查阅、监督。市本级2017年政府预决算、市本级114个非涉密部门的2017年部门预算、112个非涉密部门的2016年部门决算在市本级预决算公开统一平台上实现了分级分类集中公开。全市16个县区(开发区)的预决算公开统一平台全部完成建设并实现内容上线,县区(开发区)年的政府预决算和部门预决算也实现了统一公开。二是政府和社会资本合作(PPP)项目信息公开。通过政府与社会资本合作(PPP)综合信息平台和局门户网站主动公开PPP项目的基本信息。共公开了南宁市竹排江上游植物园段(那考河)流域治理等41个PPP项目的基本信息和进展情况。同时每个月公告我市采用PPP模式推进的项目名录,编制PPP简报,方便广大社会资本参与我市PPP项目。三是减税降费信息公开。对全市行政事业性收费项目、涉企行政事业性收费目录、政府性基金项目实行清单管理,根据今年收费政策变化分别于3月底、6月底更新清单。在局门户网站专门开设“行政事业性收费和政府性基金”专栏,及时发布国家、自治区出台的降费减负政策文件,让公众及时了解所有最新政府收费项目信息,确保政府收费行为在社会各界监督下阳光、透明进行。2017年取消、停征、免征、降低收费标准及扩大免征范围49项收费,每年可为企业减轻负担约4.52亿元。四是政府债务信息公开。按照预算法和自治区预算监督条例的要求,及时将我市政府债务信息随预、决算报告及报表在自治区政府信息公开统一平台、市财政局门户网站上完整公开,接受社会监督。已公开截至2016年底市本级地方政府性债务余额,同时公开了2016年全市和市本级地方政府债券情况,包括自治区核定的转贷我市2016年地方政府债券规模、类型、使用、偿还等情况。
  (四)推进民生资金公开。2017年,我局会同市扶贫办、市民政局、市农业委、市城乡建设委、市住房局等五家责任单位,积极开展民生资金公开工作。各责任单位认真对照方案内容,对所负责的民生资金进一步细化分解,明确任务分工,确保民生资金公开工作稳步推进。截至目前,市财政局已将2017年市本级预算涉及民生的补助县区项目资金分项目、分地区公开。市住房局通过政务网和微信公众号、南国早报和南宁日报等新闻媒体、市资格中心住房保障服务大厅政策咨询、各乡镇人民政府和街道办事处咨询等5类渠道,确保公共租赁住房、经济适用住房、危旧房改房改造的相关政策信息、资格审核结果等及时有效地向社会公开。市扶贫办在本部门网站设置有“扶贫工作重点领域”专栏,用于公开各县区有关扶贫资金项目的实施情况等方面信息,同时还在“政策法规”栏目里对各类民生、扶贫政策进行详细公开。市城乡建委在门户网站上设立棚户区改造专栏,将政策、文件、年度工作方案、项目计划及完成情况等信息进行公开,积极督促县级住建部门将农村危房改造等信息录入全国农村危房改造农户档案管理系统,并要求在县级政务外网、公开媒体公开,在村两级政务公开栏和村民小组公开进行公示拍照。市民政局以县级行政区域为基本单位,将按月统计城乡低保、特困人员供养救助、医疗救助、临时救助等社会救助资金的来源、用途、受益人群的分类等情况,按季度收集各县区(开发区)各类救助人员名单及基本信息,在民政信息网中公开。市农业委积极开展农机购置补贴、渔业用油油价财政补贴、畜牧补贴、“双高”糖料蔗基地建设良种补贴、农业支持保护补贴等民生资金公开专项检查工作,要求各县区、责任单位的各类型民生资金必须通过部门门户网站对发放情况进行公示,并对专项检查结果、资金使用情况进行公示。
  (五)规范依申请公开。我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南宁市政府信息依申请公开制度》规定,不断完善依申请公开办理等各环节流程,加强与申请人沟通,提高政府信息公开申请的办理效率和服务水平。2017年共受理依申请公开事项17件,均在法定时限内答复。
  (六)建立政策解读机制。认真落实自治区和南宁市关于政策解读有关工作要求和部署,制定政策解读制度,明确解读责任,规范解读程序。2017年我局代政府(办公厅)起草的政策类文件共上报政策解读4份,并在文件公开后3个工作日内公开相应的解读材料2份,还有2份正待市政府审批。
  (七)扩大公众参与。我局严格落实政务公开有关规定,不断健全完善民意汇集机制,完善局门户网站信息发布、意见征集、网上咨询等政民互动栏目功能,进一步强化与社会公众的互动交流,提升社会公众对财政工作的参与度。在制定出台财政管理文件时在局门户网站公开征求社会各界意见,2017年共向社会征求意见6次,涉及文件5份。认真答复网民在政民互动平台提出的问题和投诉,2017年共收到网民在政民互动平台提出的问题57人次,全部按规定给予了答复,在答复中都做好政策宣传和解释工作。
  二、存在问题
  我局政务公开工作虽然取得一定成效,但也存在一些不足。主要表现在:一是财政政务公开内容与公众需求还存在一些差距,政务公开内容需进一步深化;二是个别干部对政府信息公开工作重要性的认识还不够全面,主动公开意识不强;三是政策解读落实还不到位,实际工作中还不能很好地做到政策文件与解读方案同步考虑、同步安排。
  三、下一步工作计划
  (一)深化政务公开内容。在原有主动公开基础上,进一步扩大公开的深度和广度,推进涉及群众切身利益的财政信息公开,提升公共服务水平。
  (二)加快完善主动公开目录。推进主动公开目录体系建设,坚持以公开为常态、不公开为例外,进一步明确财政部门“五公开”的主体、内容、时限、方式等。
  (三)全面落实政策文件解读工作。抓好重大政策文件的解读制定工作,在制发与民生关系密切、涉及面广、专业性强、实施难度大的政策文件时,要求文件起草科室将政策制定与解读工作同步组织、同步审批、同步部署。深入宣传解读财政重要政策措施,为推动各项财政政策的贯彻落实营造良好氛围。
  (四)完善公众参与渠道。积极探索公众参与新模式,拓展局门户网站的民意征集、网民留言办理等互动功能,探索利用新媒体搭建公众参与新平台,增进公众对财政工作的认同和支持。

 

 

  南宁市财政局
  2017年12月11日

 

广西南宁市财政局主办

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